各片區、分公司、各在建項目部:
為深刻吸取江西豐城電廠“11·24”特別重大事故工程坍塌事故教訓,認真貫徹落實云陽縣委縣府 2016年11 月28 日 建筑施工安全生產會議精神,切實加強年末歲初建筑施工安全生產工作,有效防范和堅決遏制重特大事故發生,按照市城鄉建委《關于切實做好冬季和、元旦以及春節期間建筑施工安全生產工作的通知,現將有關事項通知如下:
一、提高認識,全面落實安全生產責任
江西豐城電廠“11·24”特別重大事故工程坍塌事故的發生,再次給我們敲響了警鐘,公司各在建項目工程要高度重視對人民群眾生命財產安全負責的態度,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感,強化紅線意識、底線思維,認真貫徹落實城鄉建設主管部門提出的幾點工作要求:
一是進一步提高對建筑施工安全生產工作重要性的認識,各項目主要負責同志是第一責任人,必須建立健全項目安全監管責任體系,嚴格履行安全監管職責。二是認真排查安全隱患,采取有針對性的防范措施,當前重點要解決安全管理松弛、安全責任不清、教育培訓不到位等問題。三是全面開展安全隱患排查,切實消除各類隱患,確保建筑施工安全。
集團公司、各公司、各項目部從2016年11月29日至12月5號組織開展安全生產大檢查,督促各施工班組等參建單位落實各項安全生產措施,嚴防各類事故發生。
二、突出重點內容,立即開展安全生產大檢查
1、集中檢查整治高處墜落的事故隱患。:
(1)臨邊與洞口作業;
(2)攀登與懸空作業;
(3)操作平臺與交叉作業。
2. 高處墜落事故隱患整治內容:
預防高處墜落事故要嚴格按照《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80-91)、《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-2011)和《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程防控高處墜落專項治理若干規定》的規定執行,重點對以下方面內容進行整治:
(1)預防高處墜落事故措施是否制定,施工各階段高處墜落危險源、安全防護措施是否到位。如施工升降電梯、沒有竣工驗收或未交付業主使用的生活電梯,塔吊,是否合格,是否進行日檢、月檢,操作人是否持證上崗。
(2)施工現場是否為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護用品和用具。作業人員在作業時是否按規定正確佩戴和使用。施工單位是否對所有高處作業人員進行高處作業安全知識的教育和相關安全技術交底。
(3)“四口、五臨邊”的安全防護嚴格按照安全防護技術措施要求設置。
三、集中檢查整治“危大性較大工程”的違規行為。
(1)(深)基坑支護;
(2)土方(隧道)開挖;
(3)腳手架搭拆;
(4)模板支撐體系搭設;
(5)起重機械安裝、吊裝及拆卸等。
(6)施工用電是否按“TN--S”系統標準設置。
(7)易燃易爆物資的管理要明確專人專庫管理,嚴格執行保管、使用等安全規范。
(8)同時,要嚴防煤氣中毒、食物中毒、火災等重大安全事故的發生。
(二)檢查內容及重點。在全面排查基礎上,重點以模板支撐系統、腳手架安全管理、施工升降電梯、塔吊等情況為主,發現事故隱患要立即進行整改。
檢查重點:一是對危險性較大分部分項工程,尤其是高度超過8米跨度超過18米的高大模板支撐系統是否編制了專項施工方案,并報送縣安管站組織專家進行了審查論證。二是方案中模板支撐系統荷載計算是否嚴格按照最不利原則進行考慮,是否包括了泵送混凝土引起的動力荷載。三是施工現場是否嚴格按照有關方案和規定搭設模板支撐系統,是否按要求設置了剪刀撐和掃地桿和頂桿,是否針對模板支撐立桿底部構造采取了有效措施。四是項目部是否對危險性較大分部分項工程的施工作業人員認真進行了安全教育和安全技術交底。五是現場使用的鋼管、扣件是否具有生產許可證、產品合格證明和檢測合格證明。六是施工現場是否按照報送的專項施工方案進行施工,是否定期巡視檢查施工過程中的危險性較大分部分項工程作業情況。七是否制定了有針對性和可操作性的作業規程,施工現場是否管理混亂,是否有違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為。
2016年11月28日