云城鄉建委發〔2017〕44號
云陽縣城鄉建設委員會
關于切實做好2017年汛期建筑施工安全生產及防汛工作的通知
各有關單位：
高溫汛期即將到來，黨的十九大即將召開。為了切實加強汛期等重點時段建筑施工安全生產工作，嚴防各類事故的發生按照市城鄉建委《關于切實做好2017年汛期建筑施工安全生產及防汛工作的通知》（渝建〔2017〕202號）和全市防汛抗旱工作視頻會議精神，現就切實加強汛期建筑施工安全生產及防汛工作有關事項通知如下：
一、高度重視，全面落實安全生產責任
進入高溫汛期，強降雨、大風、雷電、高溫等惡劣天氣逐漸增多，對建筑施工安全生產工作帶來很大挑戰。同時，黨的十九大期間，是安全穩定的重要敏感期。各科（室）及直（下）屬單位、工程參建各方和有關單位要高度重視，充分認識做好汛期等重點時段安全生產工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領導，層層壓實安全責任，主要負責人親自抓，分管負責人具體抓，深刻汲取江北區“3.28”等近期事故和歷年汛期事故教訓，認真研究汛期等重點時段安全生產特點，深入分析汛期安全生產工作面臨的薄弱環節，及早制定防范措施和部署各項工作，部署開展汛期安全生產大排查大整治大執法工作，及時消除施工現場的各類事故隱患，堅決遏制較大及以上事故，為迎戰高溫汛期夯實基礎，為黨的十九大期間安全穩定創造良好環境。
二、突出重點，深入開展大排查大整治大執法
據預測分析，全市今年汛期暴雨洪澇仍然偏重，我縣汛期安全生產形勢十分嚴峻。科（室）及直（下）屬單位、工程參建各方和有關單位要高度警惕，結合前期部署的大排查大整治活動和專項整治工作，從即日起全面開展汛期安全生產大排查大整治大執法，確保安全度汛。
（一）大排查，找準問題。安管站、各規建所要督促建設、施工、監理等參建單位扎實開展汛期安全生產大排查，嚴格執行日檢、周檢、月檢制度，全面排查施工現場安全隱患，并突出以下重點：一是重點排查臨近河流、城市常年積水區以及易發生和曾發生山洪、滑坡、泥石流等地質災害區域周邊的房屋市政工程。二是重點排查深基坑、人工挖孔樁、地下暗挖、高邊坡、高處作業、起重吊裝、臨時用電、腳手架及模板支架等易受惡劣天氣影響的危大工程等重點部位和關鍵環節。三是重點排查作業現場存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害隱患，特別是對工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭設設施要科學選址，在確保安全的前提下進行生產作業和居住。完成大排查工作后，各在建工程項目部要對排查出的隱患登記建冊，重大隱患要報送至縣安管站、轄區規建所。
（二）大整治，消除隱患。安管站、各規建所要督促建設、施工、監理等參建單位按照《重慶市安全生產風險隱患管理辦法》以及“制定對策、責任落地”的要求，狠抓隱患整治，認真實施“日清周進、周清月進、月清季進”的“三清三進”隱患整治機制，并對排查出的安全隱患實施分類分級管理，對癥施治。同時，落實重大隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”，逐一銷號，嚴格隱患整治閉環管理，切實消除施工現場安全隱患。
（三）大執法，推進落實。充分發揮執法檢查在安全生產工作中的重要作用，結合我委印發的《云陽縣2017年建筑施工安全專項整治工作方案》（云城鄉建委發〔2017〕30號），認真開展執法檢查工作，以此驗證工程參建各方汛期大排查大整治開展情況，重點檢查防汛責任落實情況、汛前準備情況、防汛措施落實情況以及重大隱患整治閉環管理情況，并按照“檢查診斷、行政處罰、整改復查”的執法檢查“三部曲”工作方法，集中查處突出的安全生產違法違規行為，杜絕“只查不罰、一罰了之”等現象，切實解決執法不嚴、不實的問題，促進各項安全措施落實到位。
三、強化應急值守，提高應急處置能力
各科（室）及直（下）屬單位、工程參建各方和有關單位在高溫汛期期間，要進一步加強與我縣氣象、水文、國土資源等部門的聯系，建立經常性的聯系渠道，及時掌握我縣汛期雨情、水情、地質災害險情等信息。要按照《關于規范建筑施工領域氣象災害預警信息發布工作的通知》（渝建〔2016〕249號）要求，在險情來臨之前，及時通過傳真、QQ群、微信、手機短信等方式發布預警信息，督促在建工程項目部提前部署，提早做好防范應對工作，有效解決預報預警“最后一公里”的問題。同時，要認真落實重大信息報送制度，及時將行業險情、災情等重大信息報送縣安管站（聯系電話：55183591，傳真：55183591），在嚴重自然災害發生后2小時內，報送行業險情、災情初步情況，并及時續報后續情況。較大及以上事故等突發事件一旦發生要立即報送，最遲不得超過事發后1小時。
在建工程項目部要針對工程項目特點，制定汛期安全生產事故應急救援預案，并定期組織演練，同時要加強對一線建筑工人汛期安全生產知識和防護、救護技能的培訓教育，提高其安全意識和素質。要及時收看天氣預報，密切關注天氣變化，總結以往汛期施工經驗，合理安排施工進度和計劃，在大風天氣、連續暴雨或者行業主管部門或安全監督機構發出自然災害或氣候預警時，應停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場或危險區域。要做好汛期值班工作，項目負責人要職守在第一線，全面掌握、部署本工程安全生產工作。一旦發生險情或事故等突發事件，要立即啟動應急響應，按規定及時上報城鄉建設主管部門并采取有效措施妥善處置，確保人民群眾生命財產安全。
特此通知
云陽縣城鄉建設委員會
